Video de la descripción general del proceso de redistribución de distritos para el año escolar 2023-2024
El 27 de enero del 2022, la Junta de Educación ordenó que el HCPSS iniciara el proceso de revisión de límites descrito en la Norma 6010, Áreas de asistencia escolar. Esta revisión incluirá modificaciones de límites para establecer un área de asistencia para una escuela secundaria nueva, Escuela Secundaria Nro. 13.
Esta presentación fue producida y narrada por Cooperative Strategies. Cooperative Strategies, LLC, es una consultora independiente aprobada por la Junta de Educación que prestará servicios como facilitadora neutral a lo largo del proceso de redistribución de distritos.
← Cronograma de redistribución de distritos
Transcripción
Descripción general
Hola, soy Scott Leopold de Cooperative Strategies. El Sistema de Escuelas Públicas del Condado de Howard nos contrató para asistir con el proceso de revisión de límites asociado con la apertura de la Escuela Secundaria 13 en el otoño del 2023. Esta es la primera oportunidad de participación pública en este proceso y tiene el fin de recopilar información inicial para informar la planificación que ocurrirá a lo largo del proceso. En estos momentos, no hay mapas ni planos para compartir ni se han tomado decisiones.
Agenda
Esta es nuestra agenda para esta presentación:
Tendremos presentaciones adicionales de más individuos que participan en este proceso.
Revisaremos los impulsores del proceso, al responder a la pregunta: ¿por qué estamos aquí?
También revisaremos alguna información de antecedentes.
Y después pasaremos a la parte más importante de esta propuesta: recopilar su opinión.
Finalmente, hablaremos sobre los pasos siguientes en el proceso.
Presentaciones – Estrategias Cooperativas (Cooperative Strategies)
Nuevamente, soy Scott Leopold de Cooperative Strategies; somos una empresa de planificación de [escuelas] de kindergarten al 12º grado. Nos centramos en estos tipos de proyectos. He estado haciendo este trabajo desde el 2005 y hemos colaborado con el Condado de Howard de alguna manera durante los últimos 15 años o más. También estuvimos muy involucrados en el proceso de revisión de límites del 2019.
Matt Sachs también trabajará en este proceso. Al igual que yo, estos tipos de proyectos son su enfoque y ha trabajado en este ramo durante casi 10 años.
Presentaciones – HCPSS
Por parte del HCPSS, nos comunicamos principalmente con la Oficina de Planificación Escolar (o OSP, por su nombre en inglés). Tim Rogers lidera la OSP con apoyo adicional de Galen Omerso y Jennifer Bubenko. La oficina de Liderazgo de Operaciones también participa. Estos serán el director de Operaciones, Scott Washington y el director de Planificación y Construcción de Capital, Dan Lubeley.
Roles y responsabilidades
En este proceso, es muy importante contar con una delineación clara de roles y responsabilidades de los distintos grupos y partes interesadas.
Cooperative Strategies prestará sus servicios como la consultora de terceros. Proveeremos objetividad y perspectiva externa al proceso, las cuales logramos a través de la experiencia con otros distritos similares.
También facilitaremos la participación comunitaria a lo largo del proceso. Proveeremos verificación y validación de datos en cada paso del proceso.
La OSP desarrollará proyecciones de inscripciones y el Estudio de factibilidad en consulta con Cooperative Strategies. Este estudio incluirá situaciones múltiples que abarcarán las necesidades de este proceso. Seguidamente lideraremos la reunión de comentarios de la comunidad y desarrollaremos la propuesta del Superintendente.
Los miembros de la comunidad son partes interesadas clave a lo largo de todo el proceso. Les pedimos que den su opinión en reuniones comunitarias, completen encuestas en línea, participen en grupos de enfoque y provean testimonio durante las Audiencias públicas de la Junta.
A continuación del Estudio de factibilidad, el Superintendente considerará las opiniones de las formas variadas de participación comunitaria, la alineación con las normas y la misión y visión del HCPSS. Entonces enviaremos una recomendación a la Junta de Educación.
La Junta de Educación es el cuerpo que tomará la decisión final en este proceso.
La Junta aceptará, rechazará o modificará la recomendación del Superintendente.
La Junta recibirá testimonio público después de la recomendación del Superintendente y de cualquier plan(es) preliminar(es) aprobado(s) por la Junta antes de tomarse cualquier acción final.
¿Por qué estamos aquí?
En el otoño del 2023, el distrito abrirá la Escuela Secundaria Nro. 13, localizada en 8500 Ridgely’s Run Road en Jessup. Según la norma, esta acción desencadenó este proceso para establecer un área de asistencia para la escuela nueva. Según las instrucciones de la Junta, el alcance de este proceso se limita a las modificaciones de los límites para establecer un área de asistencia para la Nueva Escuela Secundaria #13, incluidos los ajustes relacionados. Los ajustes relacionados pueden incluir ajustes a los patrones de suministro [de una escuela a otra] que pueden verse interrumpidos al agregar el nuevo límite de la escuela secundaria.
Este mapa se produjo en el 2019 y muestra el impacto probable en este proceso. Nuevamente, esta es una estimación y puede o no que los cambios excedan las áreas identificadas en este mapa.
Cronograma del proceso
Esto describe el proceso en general. Como pueden ver, estamos en el inicio. Su aporte informará el Estudio de factibilidad que se publicará en junio. Ello dará como resultado comentarios de la comunidad, incluidos reuniones comunitarias, encuestas en línea y grupos de enfoque.
El Superintendente considerará las opiniones al entregar su recomendación a la Junta en septiembre.
Las Audiencias públicas y Sesiones de trabajo de la Junta tendrán lugar en septiembre y octubre con la adopción final de los límites en noviembre.
Oportunidades de participación comunitaria
Aquí se incluyen las diferentes oportunidades de participación a lo largo del proceso. Nuevamente, estamos aquí y hablamos sobre el proceso en general y buscamos el aporte sobre los parámetros de normas, como también la opinión a considerar a medida que se desarrolla el Estudio de factibilidad.
Publicaremos el Estudio de factibilidad en junio y tendremos reuniones públicas similares a este formato que también incluirán encuestas en línea y grupos de enfoque para aquellos que deseen tener conversaciones y proveer comentarios adicionales más allá de las encuestas.
En el verano, el Superintendente considera todos los comentarios recopilados a la fecha, junto con la norma y la misión y visión del distrito. El Superintendente presentará entonces su recomendación a la Junta. En ese momento habrá oportunidad para Audiencias públicas y el envío de testimonio en línea.
La Junta considera la recomendación del Superintendente, y en caso de haber cambios a cualquier Plan(es) preliminar(es) aprobado(s) por la Junta, se llevarán a cabo audiencias públicas adicionales para recopilar los comentarios sobre dichos cambios antes de que cualquier plan final sea aprobado por la Junta. Esto puede reiterarse dependiendo de la discusión de la Junta.
Y, por supuesto, mantendremos un sitio web del proceso que estará disponible a lo largo del proceso.
Norma 6010
Norma 6010 del HCPSS es nuestra norma fundamental para este proceso. No voy a repasarla palabra por palabra en esta presentación, pero puede encontrarse en su totalidad en el sitio web del HCPSS.
Como recordatorio, hay algunos cambios que tuvieron lugar en la norma desde el 2019.
Como mencionamos anteriormente, es posible que haya Audiencias públicas adicionales a medida que la Junta pasa por el proceso después de la recomendación del Superintendente. Entonces, si la Junta realiza modificaciones a la recomendación del Superintendente o presenta otro plan que impacte nuevas áreas del condado, eso provocará una audiencia pública antes de que la Junta tome cualquier acción final.
También, ahora estamos viendo de mantener escuelas entre 90 % y 100 % de capacidad lo cual es un cambio del proceso en el 2019.
Factores de decisión
Antes de pasar a los parámetros a considerar, deseo señalar una sección de la norma que es en especial importante.
La Junta, el Superintendente o la persona designada y el Comité de Áreas de Asistencia (AAC, por su nombre en inglés), de convocarse, considerarán el impacto de los factores siguientes durante la revisión o el desarrollo de cualquier plan de ajuste de áreas de asistencia escolar. Si bien se considerará cada uno de estos factores, es posible que no sea factible conciliar todos y cada uno de los ajustes de áreas de asistencia con todos y cada uno de los factores.
Entonces, al considerar qué piensa sobre estos parámetros, recuerde que es muy poco probable que puedan satisfacerse todos.
Utilización de instalaciones
Ahora voy a cubrir algunos de los parámetros en la Norma 6010, comenzando con la utilización de instalaciones.
Cuando sea razonable, la utilización del área de asistencia escolar debe permanecer dentro del rango de utilización de capacidad de entre 90 % y 100 % durante el mayor tiempo posible mediante la consideración de:
- Uso eficiente de capacidad disponible.
- Proyecciones de inscripción de largo plazo, planes de capital y necesidades de capacidad de infraestructuras escolares (por ej., cafeterías, baños y otras instalaciones compartidas esenciales).
- Responsabilidad fiscal a través del uso optimizado de capital y costos operativos.
- La cantidad de estudiantes que caminan o reciben servicio de autobús y la distancia y tiempo de viaje en autobús de los estudiantes.
- Ubicación de programas regionales, con la meta de lograr una distribución equitativa de programas regionales a lo largo del condado.
- La condición de las instalaciones escolares en base a evaluaciones estatales y locales de instalaciones escolares.
Estabilidad de la comunidad
Pasemos a la estabilidad de la comunidad.
Cuando sea razonable, las áreas de asistencia escolar deben promover un sentido de comunidad tanto en el lugar geográfico (por ej., vecindario o lugar en el cual vive un estudiante) y en la promoción de un estudiante de cada nivel escolar mediante la consideración de:
- Escuelas suministradoras que fomentan mantener a estudiantes juntos de una escuela a la otra. Por ejemplo, evitar escuelas suministradoras de menos del 15 % [de estudiantes] en la escuela que los recibe.
- Mantener comunidades o vecindarios contiguos.
- Limitar la frecuencia con la cual un área geográfica se reasigna, al intentar evitar la reasignación de grupos de compañeros más de una vez dentro de un mismo nivel escolar.
Características demográficas de la población estudiantil
Y finalmente las características demográficas de la población estudiantil.
Cuando sea razonable, las áreas de asistencia escolar deben promover la creación de un cuerpo estudiantil diverso e inclusivo tanto en las escuelas que envían como en las que reciben estudiantes mediante la consideración de:
- La composición racial/étnica de la población estudiantil.
- Composición socioeconómica de la población estudiantil de cada escuela.
- Desempeño académico de estudiantes tanto en las escuelas que envían como en las que reciben estudiantes.
- Distribución de aprendices del idioma inglés.
- Cantidad de estudiantes reasignados, teniendo en cuenta la correlación entre la cantidad de estudiantes reasignados, los resultados de otros estándares logrados en la Sección III.B. y la cantidad de tiempo que se espera que se mantengan dichos resultados.
- Otros indicadores demográficos confiables.
Proporcione su opinión
Como recordatorio, si aún no lo ha hecho, provea su opinión a través de la encuesta en línea. Las preguntas están destinadas a recopilar sus preferencias generales sobre los parámetros de las normas que se aplican al proceso actual de redistribución de distritos, así como cualquier otro comentario que pueda tener sobre el proceso en general.
El enlace a la encuesta puede encontrarse en línea, pero el enlace directo es:
Encuesta cerrada
En cuanto a los pasos siguientes, su opinión ayudará en el desarrollo del Estudio de factibilidad que se publicará en junio. En ese momento, habrá oportunidades para sus comentarios en reuniones comunitarias, encuestas en línea y grupos de enfoque. Esperamos que este sea un proceso informativo y transparente.